Poslanik Srbija centra (SRCE) Petar Bošković upozorio je da predlog Zakona o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava mora da bude povučen iz procedure i vraćen na ponovnu izradu – ne da se šminka i da se krpi, nego da se napiše kako treba.
Bošković je, na sednici skupštinskog Odbora za odbranu i unutrašnje poslove, rekao da veruje da je namera predloženog zakona bila dobra, ali zakon se ne meri namerom, nego posledicama i zato jedno relevantno pitanje i da je jasno da zakonski predlog u ovom obliku ne garantuje zaštitu žrtve.
„Ovo je istovremeno institucionalno neuravnotežen i operativno nesiguran model. Normativno on izgleda dobro, praktično nosi ozbiljne rizike. A zakon koji je rizičan u praksi nije dobar zakon. Problemi nisu sporedni, oni su sistemski, i svaki od njih ima direktnu posledicu“, istakao je on.
Bošković je objasnio da je problerm to što su u zakonu definicije bez granica, ključni pojmovi su napisani tako široko da se gotovo svaka situacija može podvesti pod trgovinu ljudima ako nekome to odgovara.
„To nije fleksibilnost, to je pravna nesigurnost. U praksi to znači da organ koji postupa nema jasna pravila, odlučuje se po sopstvenom nahođenju. Znači, danas nešto jeste, sutra nije. To nije pravo, to je improvizacija. A kad je sve moguće, onda ništa nije sigurno“.
Bošković je dodao i da je problem koncentracija moći bez protivteže, što znači da sistem koji treba da štiti žrtvu može vrlo lako početi da štiti sebe od nečinjenja ili činjenja. „Mora da se kaže bez uvijanja – ovo nije tehnički propust, ovo je politička odluka. A kad je nešto politička odluka, onda je i odgovornost politička“.
„Problem je odgovornost koja ne postoji. Zakon nabraja institucije, ali ne definiše ko odlučuje, ko koordiniše i ko odgovara. U praksi, odgovornost se rasplinjava dok ne nestane. Svi učestvuju, niko ne odgovara. Žrtva ostaje između institucija. Sistem formalno funkcioniše, suštinski ne radi. I to nije greška, to je model bez odgovornosti“, ukazao je on.
„Ako usvojite ovaj zakon ako usvojite, odgovornost neće biti apstraktna- biće apsolutno vaša“, zaključio je Bošković.
